Costa Rica se encuentra en pleno proceso de revisión y reforma de la Norma Técnica de Planeación, Operación y Acceso al Sistema Eléctrico Nacional (POASEN). Estos cambios son liderados por la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP), que busca optimizar el funcionamiento del SEN y adaptarlo a los retos y oportunidades que plantea el panorama energético moderno.
En una sesión explicativa sobre la propuesta de reforma a la POASEN, Flor Emilia Ramírez Azofeifa, funcionaria de la ARESEP, compartió detalles sobre los cambios propuestos vinculados al expediente IRN 003 2023.
En líneas generales, se prevé una reestructuración del reglamento, llevándolo de 14 capítulos con 181 artículos hacia 17 capítulos con 174 artículos. Uno de los aspectos más destacados de esta actualización es la incorporación de tres nuevos capítulos: integración de energías renovables variables y sistemas de almacenamiento, sistema de medición comercial y desempeño del Sistema Eléctrico Nacional (SEN).
El agregado principal que capta la atención entre empresas desarrolladoras e integradoras del sector es el capítulo sexto que es sobre la integración al SEN de energías renovables variables y sistemas de almacenamiento. Los artículos del 62 al 74 establecen nuevas condiciones para dicha integración, considerando aspectos tanto para conexiones en alta como en media tensión. Estas modificaciones serían esenciales para garantizar una integración segura y efectiva de fuentes de energía limpia en la red nacional.
La reforma también aborda cambios relacionados con recursos energéticos distribuidos en específico. Los artículos del 75 al 82 se enfocan en las modificaciones necesarias para una integración segura de estos recursos en el sistema eléctrico nacional. Además, se introducen cambios significativos en el ámbito de las transacciones en el Mercado Eléctrico Nacional (MEN), desde el artículo 83 al 89, con el fin de adaptar las regulaciones a las nuevas realidades del mercado.
Otro aspecto importante es la inclusión de condiciones técnicas y comerciales para el suministro de abonados en alta tensión, que anteriormente se regían por la Norma SUCOM (Supervisión de la comercialización del suministro eléctrico en baja y media tensión). Los artículos del 90 al 100 ahora contienen disposiciones relacionadas con aspectos comerciales en alta tensión, cubriendo temas como subestaciones, servidumbres, equipos de supervisión y condiciones de atención a tensiones armónicas.
La interconexión de generadores al SEN también se aborda en los artículos del 112 al 121, donde se definen condiciones comerciales y técnicas para esta interacción.
En lo que respecta a los aspectos contractuales, el artículo 123 precisa puntos sobre la relación comercial, mientras que el artículo 126 se centra en aspectos técnicos de la conexión. Del artículo 127 al 134, se detallan aspectos y requisitos en los contratos para el suministro del servicio.
Un cambio significativo que también introduce la propuesta de reforma es la atención al desempeño del Sistema Eléctrico Nacional, que se desarrolla en los artículos del 144 al 168. Estos artículos establecen criterios para el cálculo de pérdidas, responsabilidades, control de generación y demanda, así como la programación de racionamientos y escenarios relacionados. Además, se actualizan los perfiles de carga y se oficializa la programación de racionamiento.
La propuesta concluye con tres transitorios, uno de los cuales se refiere al cobro por estudios de viabilidad técnica y económica para el acceso al SEN. Otro otorga un plazo de 12 meses a los prestadores para cumplir con lo dispuesto en el artículo 122, relacionado con los contratos. El tercer transitorio se enfoca en las potestades jurídicas y técnicas para la operación del SEN, estableciendo que mientras no haya un cambio, el ICE continuará operando el sistema, a través del CENCE.
Es importante destacar que esta propuesta de reforma se encuentra en proceso de audiencia pública. Por lo cual, se invita a los interesados a acceder al expediente IRN 003 2023 en el sitio web de ARESEP para consultar detalles adicionales y enviar sus comentarios al correo consejero@aresep.go.cr.
Asimismo, se invita a participar en una audiencia pública virtual que se llevará a cabo el 15 de noviembre de 2023 a las 5:15 pm a través de la plataforma Zoom. El enlace para unirse a la audiencia se encuentra en la convocatoria en el sitio web de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos.
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