El Ministerio de Energía de Chile modificó el proyecto de ley para ampliar la cobertura del subsidio eléctrico a 4,7 millones de usuarios que, entre otras medidas, propone que los Pequeños Medios de Generación Distribuida (PMGD) financien las subvenciones de las cuentas eléctricas y ayuden a la disminución de la tarifa de las pequeñas y medianas empresas.
Tras críticas y advertencias por parte del sector energético del país sobre los riesgos y defaults financieros que tendrían los PMGD de concretarse ese cambio en las reglas de juego, el titular de la cartera energética nacional, Diego Pardow, dio a conocer que el Poder Ejecutivo introdujo cambios al cargo FET (Fondo de Estabilización de Tarifas), incorporó un mecanismo de compensación a PMGD a partir del 2028 en caso que se alargue ese cargo a fin de disminuir el impacto financiero y contempla un nuevo programa de créditos tributarios para PyMEs que adquieran paneles solares.
Entre esas modificaciones, se aclaró que se utilizará el cargo FET como un “crédito contra el sistema”, donde se contabilizarán aquellos menores montos no recibidos por concepto de compensación por precio estabilizado durante los años 2025 al 2027.
Los PMGD podrán utilizar aquel monto pagado como crédito, para descontarlo de los montos a pagar a suministradores por concepto de compensación de precio estabilizado, hasta el fin del mecanismo de estabilización del art. 2° transitorio del Decreto Supremo N° 88/2019. Crédito que también podrá ser traspasado dentro de un holding/grupo empresarial para otros proyectos de energía PMGD.
Además, se redujo el monto del cargo FET entre los años 2025 y 2027, pasando de $1,8 MWh a $1 (2025), $0,8 (2026) y $0,6 (2027), que se financia de la retención equivalente a las compensaciones por precio estabilizado que se pagan en conformidad al régimen transitorio del Decreto Supremo N° 88/2019.
Es decir que la recaudación se reducirá en un 60%, de $450.000 millones a $200.000 millones, aunque sin afectar la cantidad de usuarios beneficiarios del subsidio, sino que continuarán siendo todas las familias pertenecientes al 40% inscritas en el Registro Social de Hogares (RSH).
“El mecanismo de precio estabilizado por los próximos tres años funcionará con la forma de un subsidio cruzado, donde el sistema subvencione los ingresos de los medios de generación distribuida en un monto que oscila los USD 500.000.000 – 600.000.000”, aclaró Pardow durante la sesión de la Comisión de Minería y Energía de la Cámara de Diputados.
“De ese monto, la expectativa de recaudación cambiará significativamente porque cuando se consideran otros beneficios sociales, la tasa de uso la hacen llegar al 100% y se hace de manera gradual. Por lo que consideramos una trayectoria razonablemente conservadora, pero más realista que la estaba en el informe financiero inicial”, agregó.
Asimismo, el gobierno propone un inicio diferido del mecanismo asociado al cargo FET para los primeros doce meses de operación de un proyecto PMGD (hasta 9 MW), como también la exención de ese esfuerzo económico para aquellos Pequeños Medios de Generación Distribuida llevados adelante por firmas consideradas PyMEs.
Crédito para Pymes
Los nuevos puntos del proyecto de ley incluyen la creación de un programa de créditos tributarios para pequeñas y medianas empresas para la inversión e instalación de sistemas fotovoltaicos para autoconsumo.
De aprobarse el proyecto, el programa tendría una vigencia de dos años y otorgará un 25% del valor de la inversión como crédito tributario (tope a definir), mientras que el 75% restante se reconoce como gasto vía depreciación instantánea. Aunque en caso de remanente de crédito tributario, las empresas tendrían derecho a la devolución del impuesto de primera categoría en el ejercicio correspondiente.
Próximos pasos
El miércoles 30 de octubre se votará en general el proyecto de ley para ampliar la cobertura del subsidio eléctrico. En tanto que el 11 de noviembre será el plazo máximo para aportar indicaciones y, finalmente, dos días más tarde (13/11) se votará en particular, según lo definido por la Comisión de Minería y Energía de la Cámara de Diputados.
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