México recibió grandes anuncios en materia energética durante la última edición de las «Las mañaneras del pueblo», conferencia matutina liderada por la Dra. Claudia Sheinbaum, presidente de los Estados Unidos Mexicanos.
Ayer, miércoles 29 de enero, la presidente Sheinbaum junto a Luz Elena González, titular de la Secretaría de Energía (SENER) y otras autoridades, expusieron las bases del paquete de leyes secundarias a actualizar tras la reforma constitucional en materia energética (ver presentación al pie de esta nota).
En general, la reforma promovida por el gobierno impacta sobre seis leyes principales y armonizaran cinco más alineadas a fortalecer a las empresas públicas y garantizar la confiabilidad del sector mientras busca acelerar una transición energética justa.
De allí, las iniciativas legislativas que llevan la firma de la presidente y que se presentarán ante la Cámara de Diputados para su tratamiento, incluyen la Ley del Sector Eléctrico, la Ley de Planeación y Transición Energética, la Ley del Sector de Hidrocarburos, la Ley de la Empresa Pública del Estado Petróleos Mexicanos, la Ley de la Empresa Pública del Estado Comisión Federal de Electricidad, y la Ley de la Comisión Nacional de Energía que crea la CNE en reemplazo de las actuales CRE y CNH.
La propuesta de Ley del Sector Eléctrico (LESE) fue la que más repercusión tuvo el día de ayer. Energía Estratégica accedió al borrador que circuló entre profesionales del sector en atención a cambios estructurales para el mercado.
La LESE llegaría para reemplazar a la Ley de la Industria Eléctrica (LIE), como una especie de contrarreforma a la reforma energética de 2013 realizada durante la administración del expresidente Enrique Peña Nieto.
En detalle, el anteproyecto de ley que regula el sector eléctrico mexicano define términos clave como la generación, transmisión, distribución y comercialización de energía, y se establecen las funciones de la Secretaría de Energía, la Comisión Nacional de Energía y el Centro Nacional de Control de Energía, incluyendo sus responsabilidades en la planeación, regulación y operación del sistema eléctrico nacional.
Además, se anticipan las normas que trazarán “las reglas del juego” para el mercado eléctrico mayorista, la participación de diferentes actores, y los mecanismos para asegurar la confiabilidad, eficiencia y sostenibilidad del sistema.
Es importante señalar que subraya que la planeación y el control del Sistema Eléctrico Nacional, así como el Servicio Público de Transmisión y Distribución de Energía Eléctrica son y serán áreas estratégicas exclusivas del Estado. Así mismo, ratifica que las empresas públicas del Estado (CFE y Pemex) tendrán prevalencia en las actividades de generación y comercialización.
Ahora bien, los particulares podrán participar en el sector sujetos a las regulaciones y disposiciones de la Secretaría de Energía (SENER) y la Comisión Nacional de Energía (CNE). ¿Cuáles son? Las autoridades anticiparon tres para consumo propio y tres para generación de eléctrica en el mercado mayorista.
En el esquema de consumo propio se proponen instalaciones de generación distribuida exentas de permisos con un tope hasta 700 kW (se incrementa del límite anterior que era 500 kW), autoconsumo aislado definido entre 700 kW y 20 MW sujeto a tramite para obtener permiso, y autoconsumo interconectado arriba de los 700 kW con venta de excedentes exclusiva para CFE.
Por otro lado, para la actividad de generación en el mercado se mantendría la figura de generador eléctrico en el mercado eléctrico mayorista con contrato de interconexión y sin restricción en participaciones, ahora bien también se permitiría a los privados realizar inversión mixta Público-Privada (54% para CFE) y hasta cerrar contratos de suministro de largo plazo con la CFE, a definirse bajo acuerdos que podrían ser Build-operate-transfer (BOT) o con cesión de activos al final de un Power Purchase Agreement (PPA), quedando en el tintero si se retomarán subastas de largo plazo. Para todos estos esquemas, autoridades señalaron que se requerirán permisos de generación y que habrá preferencia a energías renovables.
Sobre la comercialización de energía eléctrica se propone que los particulares puedan participar en la comercialización de energía eléctrica como las figuras ya conocidas de “Suministradores de Servicios Calificados” pudiendo ofrecer suministro eléctrico a usuarios calificados, “Comercializadoras” que podrían realizar transacciones de compraventa de energía y otros productos en el mercado eléctrico mayorista.
Aquello no sería todo. También se daría lugar a que los privados participen en la instalación de Sistemas de Almacenamiento de Energía Eléctrica y ofrecer sus servicios al sistema; encargarse de proveeduría de insumos para el sector eléctrico, siempre y cuando se mantenga una separación legal entre las actividades; y brindar Servicios Conexos necesarios para la operación del Sistema Eléctrico Nacional.
Próximos eventos FES
Future Energy Summit (FES) ya anunció la gira de eventos de este año. En febrero, los días 26 y 27 de febrero en el Hotel Emperador de Buenos Aires, más de 500 líderes del sector participarán del encuentro, en un momento en el que el sector energético aguarda por la actualización de nuevos mecanismos del MATER, la definición de nuevas obras de transporte eléctrico y de una licitación pública de aproximadamente 500 MW de potencia de sistemas de baterías.
Luego, la gira continuará en México, el 11 de marzo, con FES México, y el 2 y 3 de abril el en Hotel Intercontinental de Santo Domingo Republica Dominicana, se llevará a cabo FES Caribe. En ambos casos, las principales empresas del sector evaluarán la realidad del mercado y de la región.
Cabe destacar que los encuentros cuentan con espacios exclusivos de networking.
Para consultas por entradas o patrocinios comunicarse con commercial@strategicenergycorp.com
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