La nueva Ley de Energías Renovables, que fue aprobada por la Cámara de Diputados por amplia mayoría, propone lograr que un 8% de la matriz nacional de la energía eléctrica sea aportada en 2017 por fuentes renovables, y alcanzar el 20 % en el 2025.
La sanción de la iniciativa impulsada en la Cámara alta por el senador Marcelo Guinle, que fomenta el uso de fuentes renovables de energía destinadas a la producción de energía eléctrica fue sancionado la semana pasada.
Entre los aspectos destacados de la nueva ley, figura:
La conformación de un fondo fiduciario (Foder) para respaldar el financiamiento de proyectos de inversión, para el que se destinaría el 50% del ahorro en combustibles líquidos generado por la sustitución con energías renovables y cargos específicos a la demanda.
Obligación con penalidad a los grandes usuarios de energía eléctrica, en especial, lo que tienen un consumo igual o superior a 300 Kw. para el cumplimiento individual de las metas de consumo de energías renovables que fija la ley.
Por la nueva ley se obliga a quienes consuman 300 KW o más a abastecer sus consumos eléctricos con generación que utilice fuentes de energía renovable (1% a partir de la entrada en vigencia de la ley, incrementándolo en 1% cada 6 meses hasta alcanzar el 8%). Además, amplía la definición de Fuentes de Energías Renovables al biodiésel y a los residuos sólidos urbanos.
La ley aprobada, tiene su origen en el proyecto presentado por el senador Guinle para modificar la Ley 26.190, que propone ampliar las políticas que favorecen la inversión en energías renovables a través de la promoción de
líneas de crédito, el otorgamiento de beneficios impositivos (en lugar de feed in tariffs).
La Ley propone,
para acumular fondos para el Foder, un recupero de capital e intereses de la financiación otorgada,
aporte de dividendos o utilidades percibidas por titularidad de accidentes o participaciones en proyectos o ingresos por sus ventas.
La medida apunta a que se contraten volúmenes de energía directamente en el mercado, ya sea con:
* generadores de energías renovables independientes, a través de comercializadores
* ejecución de proyectos propios.
Propicia también un mecanismo de promoción fiscal que incluye la Amortización acelerada del impuesto
a las Ganancias, a lo que se suma la Devolución anticipada del Impuesto al Valor Agregado (IVA); exención del
Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta; Certificado Fiscal por el 20 % del componente
siempre que se integre un mínimo del 30%; exención del impuesto sobre la distribución de dividendos (10%) ante la reinversión de utilidades.
La nueva ley incluye además la exención de los derechos de importación para bienes de capital y equipos hasta 2017; la no aplicación de tributos específicos, regalías nacionales, provinciales y municipales durante el régimen de fomento; traslado de posibles aumentos fiscales a los precios de los contratos; y dar prioridad de acceso al financiamiento público (Foder) a proyectos con mayor integración de componente nacional.-
El proyecto de Guinle fue ingresado por el Senado en abril del año pasado, donde obtuvo voto favorable en diciembre y fue convertido en ley con la aprobación de la Cámara de Diputados.
Algunas declaraciones del diputado Juan Mario Pais: “Nuestro país requiere expandir su horizonte en lo que al uso de fuentes de energía se refiere, siendo necesario avanzar en la diversificación y en el establecimiento de las condiciones favorables para incrementar los emprendimientos que hagan esto posible”
Al respecto, Pais explicó que la ley “fue trabajada desde los ámbitos académicos, científicos y especializados del
Poder Ejecutivo nacional, y estipula una serie de medidas para incentivar proyectos que desarrollen el uso de
fuentes renovables de energía, sean beneficios fiscales y acceso a créditos tanto del sector público como
privado, brindando garantías que faciliten la inversión y el crecimiento de este sector tan importante para la
economía argentina”.
Con la dependencia en los combustibles para la generación de energía, el país ha ido incrementando las importaciones, destinando divisas para mantener los niveles de producción, y resaltó: “Sin dudas estamos
queriendo lograr el auto abastecimiento energético adoptando una decisión política que permita instalar a las
fuentes renovables, a través de un esfuerzo no sólo estatal sino de toda la ciudadanía en beneficio de la
economía nacional”.
Descargar presentación de la Ley Guinle. Presentación realizada al Senado.
